＜202＞【学校統合を巡る議会傍聴記】〔17〕＜議員・市川 隆子に問う＞【白子庁舎管理規則／庁舎使用許可申請書・管理責任者に対する提出状況】〔行政文書開示請求〕※2024年05月07日（火）

白子町民各位　　　　　　　　　　　　2024年05月07日（火）

件名：白子町立小学校統合を巡る白子町議会の動き（03月13日議会で予算案否決）

連載第17弾〔17〕です。

＜連載理由＞

白子町民にとって過年度より課題であった白子町立小学校統合問題。関係委員の適切かつ地道な努力を経て「現在の３校を統合して、１校にするべき」との白子町教育委員長の方針が示されたが、関連予算が否決される事態となった。

＜経緯＞

❶ 2022年05月27日の「白子町小学校適正配置等検討委員会」（委員長・榊田充克を含む委員12名）において諮問のあった＜白子町立小学校の適正配置に関する具体的な方策について＞が、約 01年 07カ月に渡る、保護者及び住民との延べ 12回以上の意見交換会（他）を経て、白子町教育委員会教育長・御園正二に最終答申がなされた。

❷ 白子町教育委員長・最終答申案に示されている「2029年（令和11年）以前に統合」に間に合わせる為には、文科省を含む関係当局に対して統合検討開始の事前意思表示が必要であり、その提出期限が予算成立２カ月後の本年 5月に迫っていた。

❸ かかる切迫した事情を勘案して、議会での予算審議（03月13日）を直前に控えた、03月09日に開催された、総務常任委員会（委員長・大多和秀一）で議会として「小学校の統廃合」に関して議論が実施されたが、白子町教育委員長・最終答申案に示されている「2029年（令和11年）以前に統合」を含め、実質的な討議記載が全く無い。

❹ 総務常任委員長として上記総務常任委員会での「審査の結果と経緯」を議会で説明したが、形式だけであり具体的な審査の中身には一切触れることは無かった。議員としてその説明責任を果たさない議員・大多和 秀一の言動。

❺ 学校統合が丸一年遅れることに対して何の痛痒も無いように見える議員・今関 勝巳、酒井 良信、今井 滋則（3氏）より修正動議が出された。

❼ この後に登壇した議員・宗島理仁は、白子町の未来を見据え、未来を担う子供達が「なんとしても健やかに成長して欲しい」、という気迫のこもった演説を行った。

❽ この後、登壇した議員・大多和 秀一は明らかな事実誤認 又は、意図的な論理のすり替えを行い原案を否決に導いた。誤認する可能性は極めて低いと思われることから、何か意図的な論理のすり替えが強く疑われる。

❾今回の「現在の３校を統合して、１校にするべき」を前提とした関連予算を議員・市川 隆子が会派・みらいの議員と共に「否決した」ことに驚きを禁じ得ない。この点は別途、議会発言を棚卸し評価する。

当会がかねてより問題にしてきた市川隆子議員による役場庁舎内での政治活動問題を改めて取り上げた。市川 隆子議員（日本共産党）自身、白子町議会・梅澤 哲夫議長、白子町・石井 和芳町長宛てにそれぞれ公開質問状を発出した。既報＜193＞【学校統合を巡る議会傍聴記】〔12〕＜議員・市川 隆子に問う＞※2024年04月12日（金）を参照されたい。

❿白子町議会・梅澤 哲夫議長からの回答を得た。※＜196＞【学校統合を巡る議会傍聴記】〔13〕＜議員・市川 隆子に問う＞【白子町議会・梅澤 哲夫議長からの回答】※2024年04月24日（水）を参照願う。

⓫白子町・石井 和芳町長からの回答を得た。※＜197＞【学校統合を巡る議会傍聴記】〔14〕＜議員・市川 隆子に問う＞【石井町長からの回答】※2024年04月24日（水）を参照願う。

⓬日本共産党・議員・市川 隆子から「回答するかどうかも含めて現在検討しているので、本日の回答期限では回答できません」旨、監査事務部局に連絡が有った。※2024年04月26日（金）＝ 回答期限日

⓭白子町監査委員事務部局より市川隆子議員に「日本共産党・東部地区委員会宛てに同一公開質問を行う」旨伝達した。※2024年04月30日（火）

⓮同日、日本共産党・東部地区委員会宛てに公開質問状（照会）を発出した。※2024年04月30日（火）☞☞ 翌日（ 05月 01日 11:30 ）日本郵便㈱の配達完了メール通知サービスにて、同委員会事務所に到着したことを確認済みである。

＜今回の動き＞※2024年05月07日（火）

⓯市川 隆子議員は、白子町庁舎管理規則を遵守しているかを問う。具体的には、過年度より勤務時間中における役場執務室内での職員に対するしんぶん赤旗の勧誘や頒布、集金活動が常態化している。白子町庁舎管理規則によれば、市川 隆子議員は、庁舎使用許可申請書（別記第１号様式）又は庁舎集団立入許可申請書（別記第２号様式）を管理責任者に提出しなければならない。

☞市川 隆子議員が過年度にわたり、当該許可申請を行っているかの有無、許可申請を行っている場合の一連の許可に関する行政文書開示請求を行う。

＜ 解説 ＞

白子町庁舎管理規則
（ 行為の許可申請 ）

第５条　庁舎において、次に掲げる行為をしようとする者は、あらかじめ管理責任者の許可を受けなければならない。ただし、管理責任者が軽微なものと認める場合は、この限りではない。
（５）前各号に掲げるもののほか、庁舎を目的外に使用すること。

（ 許可の申請 ）

第６条　前条の許可を受けようとする者（以下「申請者」という。）は、庁舎使用許可申請書（別記第１号様式）又は庁舎集団立入許可申請書（別記第２号様式）を管理責任者に提出しなければならない。

＜ 出典 ＞

https://ops-jg.d1-law.com/opensearch/SrMjF01/init?jctcd=8A80078A46

https://ops-jg.d1-law.com/opensearch/SrJbF01/init?jctcd=8A80078A46&houcd=H412902100013&no=42&totalCount=87&fromJsp=SrMj

以上

市民オンブズマンの会白子　会長

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